Renforcer la recherche et l’innovation en santé

La pandémie de COVID-19 a mis en évidence les avantages de l’investissement dans la recherche et l’innovation. Les chercheurs canadiens ont contribué à mener la lutte mondiale contre la COVID-19, d’abord en établissant le profil de la réponse immunitaire de l’organisme au virus, puis en développant les nanoparticules lipidiques qui délivrent l’ARNm dans les cellules de l’organisme – une percée basée sur 40 ans de recherche.

Les Canadiens sont fiers de ces réalisations et ils considèrent que la recherche et l’innovation en santé sont une question prioritaire. Un récent sondage d’opinion publique a révélé que la grande majorité (91 %) des personnes interrogées croient que la recherche en santé apporte une contribution importante aux soins de santé et 81 % disent qu’elle apporte une contribution importante à l’économie.

Toutefois, la pandémie a également mis en évidence les nombreuses lacunes dans l’écosystème de la recherche en santé du Canada. Pour que le Canada sorte plus fort de la pandémie, le gouvernement devra effectuer un virage fondamental dans sa façon de voir et de soutenir la recherche et l’innovation en santé.

À cette fin, le Comité des vice-présidents à la recherche en santé de SoinsSantéCAN s’efforce d’identifier les principales priorités en matière d’action fédérale pour que ce virage se produise et se traduise par un soutien significatif.

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Quelles mesures le Canada doit-il prendre pour soutenir le secteur de la recherche en santé?
Pourquoi le Canada doit-il mieux soutenir la recherche en santé?
Mesures de SoinsSantéCAN pour renforcer la recherche et l’innovation en santé

Quelles mesures le Canada doit-il prendre pour soutenir le secteur de la recherche en santé?

⇒ SUBVENTIONNER LA RECHERCHE EN SANTÉ

Réaliser des investissements transformationnels dans la recherche en santé pour protéger les Canadiens contre les futures crises sanitaires et tirer parti des occasions économiques, en commençant par allouer un plancher annuel minimum de deux pour cent de la dépense publique en santé (3,7 milliards $), réparti également entre la recherche en santé, les initiatives stratégiques pour faire face aux questions sociales urgentes et l’application des connaissances.
Centraliser les investissements dans la science stratégique par l’entremise de l’organisme canadien de recherche d’avant-garde proposé.
Mettre en place une division gouvernementale et/ou un ou des programmes de financement centrés sur l’application des connaissances afin que les données et les éléments probants issus de la recherche en santé soient mis en pratique dans le système de santé.
Financer les priorités de recherche en santé que la pandémie a mis en évidence, y compris la recherche dans la prévention des soins primaires, l’équité/les inégalités en matière de soins de santé et les déterminants sociaux de la santé.

⇒ RÉSEAU NATIONAL D’ESSAIS CLINIQUES

Élaborer un cadre pancanadien pour les essais cliniques qui rendra le Canada plus attrayant pour mener des essais cliniques et en fera un chef de file international.
Créer un organisme chargé d’orienter le développement et la mise en œuvre d’un cadre pancanadien pour les essais cliniques.

⇒ PPARTENARIATS ET INNOVATION

Construire ou rénover des bâtiments afin de créer les laboratoires et les incubateurs indispensables pour attirer et réunir les chercheurs, les universités et les collèges, l’industrie, les innovateurs et les organisations à but non lucratif.
Faciliter la création de réseaux ou de pôles de la santé autour des hôpitaux de recherche et des organisations de soins de santé qui réunissent le milieu universitaire, l’industrie, les entreprises en démarrage, les incubateurs et les entreprises.
Évaluer les programmes de financement du gouvernement fédéral et des trois conseils pour rendre les critères moins restrictifs et plus souples afin de favoriser les partenariats.

⇒ DONNÉES SUR LA RECHERCHE EN SANTÉ ET INTEROPÉRABILITÉ

Améliorer l’interopérabilité des systèmes de santé pour soutenir la création de partenariats, notamment par la création d’un dépôt pancanadien de données de recherche en santé.

Pourquoi le Canada doit-il mieux soutenir la recherche en santé?

FINANCEMENT DE LA RECHERCHE EN SANTÉ

Enjeu : SoinsSantéCAN et ses membres saluent les investissements importants dans la recherche en santé annoncés dans le budget de 2018 et ceux qui ont été effectués depuis 2020 pour lutter contre la COVID-19, mais le Canada continue de se classer dans les derniers rangs parmi les pays du G7 et de l’OCDE pour ce qui est de la dépense globale en recherche et développement.

L’augmentation des investissements permettra au secteur de la recherche en santé du Canada de :

rattraper le niveau d’investissement dans la recherche des autres pays du G7 et de l’OCDE et devenir un chef de file en matière de dépenses globales de recherche et développement;
faire concurrence aux autres pays du G7 et de l’OCDE pour le maintien en poste et le recrutement des meilleurs chercheurs en santé;
poursuivre la recherche fondée sur la curiosité, qui s’intéresse au « comment », « quoi » et « pourquoi » pour accroître les connaissances;
se donner les moyens non seulement de mener des recherches, mais aussi de diffuser les connaissances issues de ces recherches et de mettre ces connaissances en pratique;
s’attaquer à des problèmes importants pour les Canadiens, comme les temps d’attente, les inégalités qui ont des incidences sur les résultats en santé et les déterminants sociaux de la santé.

Investissements dans la recherche en santé : Comment le Canada se compare-t-il sur la scène internationale (% du PIB, en date de 2019)

Sources : Tax Policy Centre, AAAS, AIHW, HM Treasury, ICIS, IRSC

Le Canada ne consacre que 1,5 % des dépenses publiques totales de santé au financement de la recherche en santé

Source : Recherche Canada. 2019. Sondage Le Canada s’exprime! 2019.

RÉSEAU NATIONAL D’ESSAIS CLINIQUES

Enjeu : le nombre d’essais cliniques réalisés dans le pays a diminué au cours de la dernière décennie. Cette diminution s’explique notamment par les divers obstacles et défis reliés à la mise en place efficace et opportune des essais cliniques. Les provinces ont entrepris des efforts localisés ou spécifiques à un sujet pour résoudre ces problèmes, ce qui a entraîné des chevauchements, des incohérences et des orientations différentes dans le pays. L’absence d’une approche ciblée aux essais cliniques à l’échelle nationale est une cause du retard de plus en plus prononcé que le Canada accuse par rapport à ses pairs.

Un réseau pancanadien d’essais cliniques assure que :

le Canada est compétitif sur la scène mondiale et peut rattraper les gains perdus au profit de pays pairs au cours des dernières décennies;
le Canada est un marché de premier plan pour les essais cliniques à l’échelle mondiale, ce qui est bénéfique pour la santé de la population canadienne.
le Canada peut continuer à récolter et à accroître les avantages économiques découlant des essais cliniques;
les essais cliniques sont menés en temps opportun, avec des ressources adéquates et à un coût abordable;
la duplication et les incohérences à travers le pays dues à des efforts localisés et spécifiques à un sujet sont réduites ou éliminées, ce qui permet de réorienter les ressources vers la réalisation d’essais cliniques.

Source : Médicaments novateurs Canada Essais cliniques au Canada : un aperçu de la pandémie

PARTENARIATS ET INNOVATION

Enjeu : Au cours des dernières années, de nouveaux programmes fédéraux d’innovation et d’infrastructure ont établi des critères qui restreignent la formation de partenariats en déterminant qui sont les partenaires admissibles. Souvent, les hôpitaux de recherche et les organisations de soins de santé ne sont pas inclus comme partenaires potentiels, malgré le rôle important que jouent les hôpitaux de recherche dans l’innovation.

Des règles de jeu équitables pour les organisations de soins de santé, y compris les instituts de recherche, dans l’écosystème de la recherche et de l’innovation fédérale signifient que :

Les organisations de soins de santé ont un accès direct et égal à la concurrence pour le financement fédéral de la recherche et de l’innovation aux côtés des universités et de l’industrie, en reconnaissance du statut des organisations de soins de santé en tant qu’entités autonomes qui contribuent de manière significative à la recherche et à l’innovation canadiennes.
La recherche menée dans les hôpitaux et les organisations de soins de santé a les ressources dont elle a besoin (espaces, outils, financement, personnel) pour relever les défis en matière de santé qui sont les plus importants aux yeux de la population canadienne.
Les instituts de recherche hospitaliers et les organisations de soins de santé sont mieux placés pour rassembler des chercheurs, des cliniciens, des patients, des universitaires, des intervenants de l’industrie, des innovateurs et des gouvernements et les intégrer dans le système de santé dans un contexte non concurrentiel pour faire avancer de nouvelles technologies et commercialiser des produits prometteurs.
Les chercheurs dont les organisations ne sont pas affiliées à une université ou qui n’ont pas de poste universitaire peuvent quand même obtenir du financement pour leurs recherches importantes.
Les meilleures idées de recherche et les innovations vont de l’avant et sont financées, quel que soit le type d’établissement où la recherche est menée.

DONNÉES SUR LA RECHERCHE EN SANTÉ ET INTEROPÉRABILITÉ

Enjeu : La pandémie a incité le gouvernement fédéral à investir massivement dans les systèmes de données en santé, mais aucune approche ou stratégie coordonnée n’a été élaborée. Cette situation a un impact négatif sur les résultats en santé, en plus de freiner la recherche, d’entraver la prise de décisions en matière de santé publique et d’augmenter les coûts du système de santé.

Avec les bons outils pour communiquer efficacement et partager les données et l’information, le secteur de la recherche en santé pourrait :

assurer une meilleure coordination et une plus grande accessibilité des données sur la santé nécessaires pour mener de la recherche en santé et des essais cliniques qui sont actuellement cloisonnés dans les institutions et les provinces et territoires du Canada;
enrichir la qualité et la disponibilité des données et de la recherche en santé, et favoriser les partenariats et la collaboration nécessaires pour stimuler l’innovation qui permettra de relever les défis les plus pressants en matière de santé au Canada;
rendre le Canada plus attrayant pour mener des essais cliniques et en faire un chef de file international;
fournir de meilleures données sur lesquelles fonder des décisions en matière de santé publique et contribuer aux économies du système de santé grâce à la réduction du travail en double dans les différentes juridictions du Canada.

**Mesures de SoinsSantéCAN pour renforcer la recherche et l’innovation en santé**

Lettres, déclarations, apparitions dans les médias et communiqués de presse récents et connexes.

Mémoires soumis au gouvernement et documents de politiques récents et connexes.

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